Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.12.2023/Pykälä 340

KH 11.12.2023 § 340  

231/10.02.03/2023  

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan asian käsittelemistä uudelleen huomioiden maanomistajan nykyiset ja tulevat käyttötarpeet.

Kiinteistön omistaja on kertomansa mukaan teettänyt oman luontoselvityksen, jonka mukaan alue olisi arvotettu tavanomaiseksi metsämaaksi. Luo -alueen laajuus perustuisi oikaisuvaatimuksen mukaan virheelliseen tulkintaan.Toisaalta vedotaan suunnitelmiin liittää alue osittain Päijänteen kansallispuistoon.

Oikaisuvaatimuksessa vedotaan kunnanhallituksen hyväksymiin yleiskaavan mitoitusperiaatteisiin sekä siihen, että esitetyllä kaavaratkaisulla jäisi nykyistä enemmän vapaata rantaa. Päätöksessä ei saisi vedota rakennusoikeuden lisääntymiseen kaavamuutoksella.

Kunnanhallituksen mitoitusta koskevat päätös 14.3.2011 (§56) on ollut ohjeena Päijänteen rantayleiskaavaa laadittaessa. Yleiskaavan hyväksymisen jälkeen alueella noudatetaan lainvoimaista kaavaa sekä sitä täydentävää selostusta. Lainvoimaisen kaavan selostuksessa ei ole oikaisuvaatimuksessa esitettyjä periaatteita.

Yleiskaavaan merkityllä RA-rakennuspaikalla on voimassa oleva rakennuslupa ja rakennustyöt on aloitettu. Kaava mahdollistaa rakennusoikeuden käyttämisen ko. alueella.

Yleiskaavan mukainen rakennusoikeus on sekä RA -alueilla että RA/RM -alueilla sama 7% kuitenkin enintään 500 k-m2. Tämä tarkoittaa sitä, että kaavamuutoksella ei olisi myöskään saatavissa rakennusoikeutta nykyistä enempää. Jos päädyttäisiin siirtämään rakennusoikeutta kiinteistölle muualta, siirtoja koskevat sopimukset tulisi olla kaavamuutosta käsiteltäessä allekirjoitettuina. Siirtojen tarkoituksenmukaisuus ja hyvän rakentamistavan edistäminen tulee olla etukäteen arvioitu.

Voimassa olevassa yleiskaavassa vapaata rantaviivaa jää kiinteistölle yli 80 % rantaviivan pituudesta. Esitys kaavamuutoksesta tarkoittaisi sitä, että vapaata rantaviivaa jäisi alle 10 %. Rakentamisen sijoittaminen näin laajalle lähes koko kiinteistön alueelle edellyttäisi luonto- ja maisemaolosuhteiden merkittävää muuttumista. Tällaista ei ole kuitenkaan osoitettavissa. Kaavoitusaloitteen hyväksyminen edellyttäisi yleiskaavan suunnitteluperiaatteiden muuttamista ja niiden soveltamista koko kaava-alueella yhtenäisesti. Yksittäinen kaavamuutos, jossa koko suurehko kiinteistö muutettaisiin kokonaisuudessaan rakentamisalueeksi, ei ole maanomistajien tasapuolisen kohtelun mukaista.

Alueella on vireillä useita rakennuspaikan ulkopuolista luvatonta rakentamista sekä erilaisia poikkeamislupia ja rakennusluvan ehdoista poikkeamista koskevia keskeneräisiä asioita.

Kunnanhallitus on edellä mainituin perustein arvioinut, että ehdotettua kaavamuutosta ei ole yhtenäisten kaavoitusperiaatteiden ja maanomistajien tasapuolisen kohtelun kannalta tarkoituksenmukaista esitetyssä muodossa käynnistää.

Valmistelija Nimi: Matti Nikupeteri

 Tehtävänimike: Maankäytön suunnittelija

 Puh: 044 713 4554

 Email: etunimi.sukunimi@sysma.fi

Kunnanjohtajan ehdotus

 Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen ja toteaa, että oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.