Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.12.2024/Pykälä 296

KH 30.12.2024 § 296  

231/02.08.00/2024  

Etufillari Oy on tehnyt oikaisuvaatimuksen polkupyöräedun hankintapäätöksestä (liite). Etufillari Oy vaatii ensisijaisesti uutta hankintapäätöstä ja virheen oikaisua siten, että kaikki palveluntarjoajilta pyydetyt hintatiedot huomioidaan hankintapäätöksessä samalla painoarvolla ja toissijaisesti päätöstä hankinnan keskeyttämisestä epäonnistuneena ja uuden kilpailutuksen järjestämistä selkeämmin valintakriteerein.

Etufillari Oy vetoaa hankintaoikaisuvaatimuksessaan erityisesti siihen, että palveluntarjoajan näkökulmasta tarjouspyynnöstä jää käsitys, että sekä omavastuulla että palvelumaksulla on samansuuruinen merkitys voittavan tarjouksen valinnassa, sillä molemmat hintatiedot vaikuttavat tarjouksen edullisuuteen.

Tarjouspyynnön kohdassa II 2.5) Kustannusperuste, kuukausimaksu 100 %. Muualla tarjouspyynnössä ei mainita, että jokin muu seikka vaikuttaisi pisteytykseen. Omavastuulle asetettiin kattohinta, jotta kustannus työntekijälle mahdollisen vahingon tapahtuessa ei olisi kohtuuton. Sitä ei asetettu pisteytyskriteeriksi. Pisteiden laskentatapaa ei avata pisteytyskriteereissä, mutta siinä ei myöskään virheellisesti väitetä, että omavastuulla olisi jotain vaikutusta laskentaan. Asian selkeämpi avaaminen olisi ollut hyvä, mutta selittävän tekstin puuttuminen ei ole sellainen virhe, joka perustelisi uutta hankintapäätöstä tai uutta kilpailutusta. Hankintayksikkö on jo tehnyt hankintapäätöksen.

Kustannusten vertailussa on syytä huomioida, että palvelumaksu on kuukausittainen, kun taas mahdollinen omavastuu on kertamaksu. Esimerkiksi 4 vuoden sopimuksessa kuukausimaksu tapahtuu 48 kertaa, kun taas omavastuutapahtumia voi olla 0, jos yhtään varkautta tai muuta vahinkoa ei tapahdu. Lisäksi palvelumaksun maksaa työnantaja (Sysmän kunta) ja mahdollisen ilkivallan, vahinkojen tai katoamisen omavastuun työntekijä itse. Kunta ei voi huomioida omavastuuta pisteytyksessä, koska ei itse ole sen maksaja. Kunta hallinnoi polkupyöräetua ja maksaa kuukausimaksun, sopimuksen valittavasta pyörästä tekevät keskenään palveluntarjoaja ja työntekijä.

Tarjouspyynnössä Sysmän kunta oli määrittänyt kattohinnan sekä kuukausimaksulle (15 €) että omavastuulle (300 €). Näiden tarkoitus oli estää liian kalliit tarjoukset sekä kunnalle että työntekijälle. Sen varmistamiseksi, että tarjouksia saadaan, kattohintoja ei määritetty matalammalle. Nyt tarjouksia saatiin kolme kappaletta.

Valmistelija Nimi: Tuula Mäkinen

 Tehtävänimike: hallintojohtaja

 Puh: 044 713 4505

 Email: etunimi.sukunimi@sysma.fi

Kunnanjohtajan ehdotus

 Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen, koska tarjouspyynnössä ilmoitetun pisteytyskriteerin mukaan halvimman tarjouksen on tehnyt Oomi Oy.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.