Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 164

KAAVTMK 31.05.2023 § 40 

Sysmän kunnanvaltuusto hyväksyi noin vuosi sitten rantarakentamisen strategian 2022-23. Lyhyen kokeilujakson perusteena oli valmisteilla ollut rakentamislaki, jonka oli alun perin tarkoitus tulla voimaan vuoden 2024 alusta. Koska laki tuleekin voimaan vuotta myöhemmin, voidaan kokeilua jatkaa likimain samassa muodossa vuoden eteenpäin eli 2024 loppuun asti.

Kokeilusta saadut kokemukset ovat olleet sekä rakennusvalvonnan, suunnittelijoiden että hakijoiden kokemusten mukaan erittäin myönteisiä.

Suunnittelijoille tehdyn kyselyn mukaan 77,7 % hanke ei olisi toteutunut ilman strategiaa tai se olisi toteutettu jossakin muussa muodossa.

Suunnittelijoilta saatiin seuraavia kommentteja: "Strategia kannattaisi mielestäni ottaa pysyvään käyttöön osana rakennusjärjestystä." "Minulla on ollut lukemattomia kohteita ja niistä hyvin useissa on ollut tarpeita poikkeamille, suuremmille ja pienemmille. Kaikissa poikkeamatapauksissa on neuvotteluilla rakennusvalvonnan, pelastuslaitoksen jne kanssa päästy osapuolia tyydyttävään ratkaisuun! Nämä suorat neuvottelut luovat parhaan tavan edetä ilman, että asiakirjoja siirrellään ja muutetaan, täydennetään useita kertoja. Neuvottelut vievät aikaa, mutta se korvautuu sitten jatkokäsittelyjen nopeutumisena. Asiantuntijoiden kesken löytyy aina uusia luovia ratkaisuja, ja pysytään lain ja asetusten hengessä." "Kokeilua kannattaa jatkaa. Ranta-alueen kaavoissa on paljon rakennusoikeutta, jota ei kuitenkaan voida hyödyntää."

Hakijoille tehdyn kyselyn mukaan 88,9 % hanke ei olisi toteutunut ilman strategiaa tai se olisi toteutettu jossakin muussa muodossa.

Hakijoilta saatiin seuraavia kommentteja: "Rantarakentamisen strategia-kokeilua tulisi jatkaa ja saatuja kokemuksia tulisi tutkimuksella kerätä kuntalaisilta muutamaan kertaan lähivuosina. Tämän datan perusteella voisi olla mahdollista muuttaa strategia-kokeilua pysyväksi ohjeistukseksi." "Rantarakentamisen strategia osaksi pysyvää ohjeistusta." "Mielestäni olisi syytä harkita sitä pysyväksi."

Kaavoituksessa on tullut esille tullut tarve siirtää rakennuspaikkoja kunnan sisällä kiinteistöltä toiselle. Hartolassa on ollut käytäntö, jossa kunta ylläpitää tietoja kiinteistönomistajista, jotka haluavat luopua rakennuspaikoistaan ja toisaalta niistä, jotka olisivat kiinnostuneita käyttämään näin vapautuvia rakennuspaikkoja. Paikat, joille rakennuspaikkoja siirretään, tulee olla tarkoitukseen hyvin soveltuvia. Soveltuvuuden arvio selvitysten perusteella kunta.

Yksityisessä omistuksessa oleville rakentamattomille rannoille on esitetty mahdollisuutta rakentaa yksinkertaisiä pienehköjä laavuja siten, että ne ovat jokamiehenoikeudella vapaasti käytettävissä. Rakentamisesta ja huollosta vastaisi kiinteistön omistaja. Koska kaavassa rakentamattomiksi merkitty alueiden pääasiallinen tarkoitus on mahdollistaa jokamiehen oikeudella tapahtuva vapaa-alueiden virkistyskäyttö, vähäisten laavujen rakentaminen tukisi osaltaan tavoitetta. Tavoitteiden varmistamiseksi kiinteistönomistajan tulisi pyytää hankkeesta kaavoittajan lausunto sekä laatia kunnan kanssa sopimus laavusta ja sen huoltamisesta. Rakentamislupa voisi olla alkuun määräaikainen, enintään 5 vuotta.

Kokeilun aikana on esitetty strategiassa esitettyjen periaatteiden soveltamista myös kaavoituksessa sekä uudessa rakennusjärjestyksessä.

Valmistelija Nimi: Matti Nikupeteri

 Tehtävänimike: Maankäytön suunnittelija

 Puh: 044 713 4554

 Email: etunimi.sukunimi@sysma.fi

Päätösehdotus Kaavoitustoimikunta hyväksyy osaltaan rantarakentamisstrategiaan esitetyt täydennykset sekä strategian voimassaolon jatkamisen 2024 loppuun. Kaavoitustoimikunta esittää edelleen rantarakentamisen strategiaan tehtävien muutosten hyväksymistä kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa.

Päätös Kaavoitustoimikunta hyväksyi päätösehdotuksen.

KH 12.06.2023 § 164  

226/10.03.00.00/2023  

Rantarakentamisen strategiasta saatujen myönteisten kokemusten ja uuden rakenntamislain voimaan tulon siirtymisen johdosta esitetään strategian jatkamista vuoden 2024 loppuun asti. Samalla strategiaa täydennetään kolmella asialla, jotka on merkitty oheismateriaalina olevaan asiakirjaan punaisella tekstillä.

Valmistelija Nimi: Matti Nikupeteri

 Tehtävänimike: Maankäytön suunnittelija

 Puh: 044 713 4554

 Email: etunimi.sukunimi@sysma.fi

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan rantarakentamisstrategiaan esitetyt täydennykset sekä strategian voimassaolon jatkamisen 2024 loppuun.

Kunnanhallitus esittää edelleen rantarakentamisen strategiaan tehtävien muutosten hyväksymistä kunnanvaltuustossa

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.