Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.07.2023/Pykälä 188

KH 12.06.2023 § 162 

Lasse ja Timo Linna ovat tarjonneet Sysmän kunnalle Talasniemessä sijaitsevia kiinteistöjä ostettavaksi seuraavasti:

781-411-2-110 Työranta - 100 000 euroa

781-411-2-392 Talasniemi - 550 000 euroa

781-411-2-261 Tarha - 40 000 euroa

kokonaishintaan 690 000 euroa. Kaupan ehtona on, että kaikki kiinteistöt sisältyvät kauppaan.

Alueella on 8.8.2013 voimaan tullut Talasniemen alueen asemakaava ja ohjeellinen tonttijako. Kolmella kaupattavalla kiinteistöllä on yhteensä 20 rakennuspaikkaa.

Tekninen toimi on selvittänyt edellytyksiä kaupalle ja toteaa, että toteutuessaan Sysmän kunnalla olisi erinomainen tilaisuus markkinoida Päijänteen rannalta usein kysyttyjä rantatontteja, vain muutaman kilometrin päässä Sysmän keskustan palveluista.

Teetetyn arvion perusteella rakennuspaikat ovat kiinteistöjen hankinnan ja kunnallistekniikan rakentamisen jälkeen vähintään yhtä arvokkaita tai arvokkaampia, kuin mitä kiinteistöjen hankinnasta ja kunnallistekniikan rakentamisesta aiheutuu kustannuksia. Hankinta on siis kunnalle pitkällä tähtäimellä kannattava ja matalariskinen pelkästään kiinteistöt ostamalla, kunnallistekniikka rakentamalla ja rakennuspaikat edelleen myymällä.

Edellä mainittujen lisäksi tulee huomioida rakennuspaikkojen rakentamisesta aiheutuva hyöty paikallisille rakennusyrityksille ja kaupoille, kiinteistöverotulot sekä lopulta kuntaan pysyvästi muuttavien verotulot sekä kunnassa vierailevien vapaa-ajan asukkaiden paikallisten palvelujen käyttö, mikä hyödyttää Sysmän kuntaa sekä kuntalaisia suoraa ja epäsuorasti.

Alueen rakentamisen myötä Sysmän taajama-alue edelleen elävöityy ja virkistyy, mikä hyödyttää kuntalaisia ja arvion mukaan edelleen lisää paikallisten yritysten toimintamahdollisuuksia.

Kunnallistekniikan rakentamisen kustannuksiksi on arvioitu 600 000 - 900 000 euroa, riippuen millä aikataululla, missä laajuudessa ja millä materiaaleilla rakentaminen tehdään. Kunnallistekniikan rakentaminen aloitetaan aikaisintaan vuonna 2024.

Kauppaan kuuluva Tarha ei ole rakennuspaikkana yhtä kiinnostava kuin Päijänteen rannan rakennuspaikat, mutta tulevaisuudessa voidaan arvioida, soveltuisiko alue esimerkiksi aurinkovoimalle. Maa-alue avautuu etelään ja aivan kiinteistön laidalla on alueen sähkönsyötöstä vastaava muuntaja, joten lähtökohtaisesti edellytykset aurinkovoimalle ovat hyvät.

Kauppaan ei sisälly vesi-, sähkö tai muita kiinteistöliittymiä.

Alueella on voimassa maankäyttösopimus, jossa osapuolina ovat Timo Linna, Lasse Linna, Talasniemen Ky maanomistajina sekä toisena osapuolena Sysmän kunta. Kaupan toteutuessa maankäyttösopimus purkautuu, sillä Sysmän kunta on tällöin maankäyttösopimuksen kumpikin osapuoli.

Toteutuessaan kauppaa varten tehdään kaksi eri kauppakirjaa, sillä kiinteistön 781-411-2-110 Työranta omistaa Talasniemen Ky, jossa Timo ja Lasse Linna toimivat ainoina yhtiömiehinä.

Timo ja Lasse Linna omistavat kiinteistöt 781-411-2-392 Talasniemi sekä 781-411-2-261 Tarha osuuksin ½ ja ½.

Kaupalle ei ole varattu investointimäärärahaa vuodelle 2023, jonka vuoksi kunnanhallituksen tulee esittää hankinnalle lisämäärärahaa valtuustossa.

Valmistelija Nimi: Waltteri Martelin

 Tehtävänimike: tekninen johtaja

 Puh: 044 713 4522

 Email: etunimi.sukunimi@sysma.fi

Päätösehdotus 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 690 000 euron investoinnin lisämääräraha vuodelle 2023 Talasniemen kiinteistöjen 781-411-2-110 Työranta, 781-411-2-392 Talasniemi sekä 781-411-2-261 Tarha hankintaan (liitteet 3-6).

2. Kunnanhallitus tekee ehdollisen päätöksen:
Mikäli kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2023 Talasniemen kiinteistöjen 781-411-2-110 Työranta, 781-411-2-392 Talasniemi sekä 781-411-2-261 Tarha hankintaan, päättää kunnanhallitus ostaa kiinteistöt ja valtuuttaa teknisen johtajan sekä kunnanjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjat sekä tekemään tarvittaessa pieniä muutoksia sekä korjauksia kauppakirjoihin.

Päätös Varajäsen Mirja Kalliosaari ehdotti, että kunta ei hanki maa-aluetta esityksen mukaisesti.

Kalliosaaren ehdotus raukesi kannattamattomana.

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Varajäsen Mirja Kalliosaari jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

Merkitään, että valtuuston I varapuheenjohtaja Timo Seppänen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi perusteena intressijääviys.

Merkitään, että tekninen johtaja Waltteri Martelin esitteli asiaa kokouksessa.

KV 19.06.2023 § 32 

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 690 000 euron investoinnin lisämääräraha vuodelle 2023 Talasniemen kiinteistöjen 781-411-2-110 Työranta, 781-411-2-392 Talasniemi sekä 781-411-2-261 Tarha hankintaan (liitteet 5-8).

Päätös Valtuutettu Nette Rimpioja ehdotti Avoin Sysmä -valtuustoryhmän puolesta asian palauttamista valmisteluun lisäselvityksiä varten.

Valtuutettu Mirja Kalliosaari kannatti Avoin Sysmä -valtuustoryhmän ehdotusta.

Valtuutettu Mia Tommola ehdotti, ettei asiaa palauteta valmisteluun.

Valtuutettu Virpi Streng kannatti Tommolan ehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu ehdotus asian valmisteluun palauttamisesta, joten on äänestettävä. 
  
Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat asian palauttamista valmisteluun vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, vastaavat EI. 
    
Äänestysesitys hyväksyttiin.
    
Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä. Äänestylista liitteenä (liite 9).

Puheenjohtaja totesi, että Avoin Sysmä -valtuustoryhmän ehdotus asian palauttamisesta valmisteluun on tullut hyväksytyksi.

Merkitään, että valtuuston I varapuheenjohtaja Timo Seppänen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn perusteena intressijääviys. Tilalla oli varavaltuutettu Kyösti Piippo.

KH 17.07.2023 § 188  

206/10.00.01.05.00/2023  

Asia palautettiin valmisteluun, sillä oli herännyt kysymyksiä maaperätutkimuksista, rakennettavuudesta sekä alueella sijaitsevista vanhoista rakennuksista ja rakennelmista.

Rakennuspaikat ovat tyypillisiä alavia rantarakennuspaikkoja. Vuonna 2012 teetetyssä kaavaselostuksessa (Arkkitehtitoimistio Tapani Vuorinen Oy), kohdassa rakennettavuus todetaan, että niemen kärki on liian alavaa rakentamiseen. Rannalle rakennettaessa on tyypillistä, että rakennuspaikkaa joudutaan täyttämään. Tämä on alueelle rakentavan kustannus, eikä ole suuri kustannus tyypillisesti varsin tasokkaan rantarakentamisen kokonaiskustannuksissa. Teetetyssä arviokirjassa on verrattu vastaavanlaisia toteutuneita kauppoja Päijänteen rannalla ja tehty arvio Talasniemen alueen rakennuspaikkojen arvosta sen perusteella.

Ramboll on teettänyt vuonna 2009 kattavat maaperätutkimukset alueella sahatoiminnan päätyttyä. Pilaantunutta maata löytyi esimerkiksi ajoneuvojen tankkauspisteen luota, mikä ei liittynyt varsinaisesti sahatoimintaan. Lisäksi löytyi PCDD/F:n lievästi kohonneita arvoja, jonka keskipitoisuus kuitenkin alitti ohjearvotasot. Sahan toiminta ei ole ollut toimintaa, jossa käytetään paljon erilaisia kemikaaleja. Kaikki havaitut, lievästikin pilaantuneet maat on korvattu puhtailla mailla Rambollin suunnitelman mukaisesti. Ramboll toteaa raportissaan, että kunnostuskohteelle ei jää jälkiseurantatarvetta.

Alueella on vanhoja perustuksia sekä muutamia rakennuksia. Niiden purkukustannuksiksi arvioidaan noin 50 000 - 100 000 euroa. Purkukustannukset tulevat kunnalle. Alueella on voimassa kaava, jossa alueen todetaan olevan kulttuurihistoriallisesti merkittävää, eikä kulttuurihistoriallisia maisemia tai arvoja saa heikentää. Rakennukset sijaitsevat muutamalla yksittäisellä rakennuspaikalla eikä kaavamerkintä vaikuta alueen muuhun rakentamiseen. Museo saattaa vaatia esimerkiksi yksittäisen rakennuksen säästämistä, mutta valtaosa niistä on erittäin huonokuntoisia ja purettava.

Myyjät ovat ehdottaneet kauppaan sisältyväksi Laani -tilaa 781-411-2-255 kokonaishintaan 10 000 euroa. Laani-tila ei ole suuri ja sen taloudellinen arvo on vähäinen, mutta se sitoo Tarha- ja Talasniemi-tilan yhteen Oivantieltä niemen kärkeen saakka, jolloin alueen kehittäminen on helpompaa. Myyjien ehdotuksesta myös Laani-tila sisällytetään tehtävään Talasniemen kauppaan siten, että Työranta-tilan kauppahintaa lasketaan 100 000 eurosta 90 000 euroon, joten kaupan kokonaishinta 690 000 ei muutu.

Valmistelija Nimi: Waltteri Martelin

 Tehtävänimike: tekninen johtaja

 Puh: 044 713 4522

 Email: etunimi.sukunimi@sysma.fi

Kunnanjohtajan ehdotus

 1. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saadun lisäselvityksen.

2. Kunnanhallitus hyväksyy Laani-tilan 781-411-2-255 sisällyttämisen kauppaan kokonaishintaan 10 000 euroa. Työranta-tilan kauppahintaa lasketaan 100 000 eurosta 90 000 euroon, joten kaupan kokonaishinnaksi jää aiemmin 12.6.2023 § 162 kunnanhallitukselle esitetty 690 000 euroa.

3. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 690 000 euron investoinnin lisämääräraha vuodelle 2023 Talasniemen kiinteistöjen 781-411-2-110 Työranta, 781-411-2-392 Talasniemi,781-411-2-261 Tarha sekä 781-411-2-255 Laani hankintaan (liitteet 1-5).

4. Kunnanhallitus tekee ehdollisen päätöksen:
Mikäli kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2023 Talasniemen kiinteistöjen 781-411-2-110 Työranta, 781-411-2-392 Talasniemi, 781-411-2-261 Tarha sekä 781-411-2-255 Laani hankintaan, päättää kunnanhallitus ostaa kiinteistöt ja valtuuttaa teknisen johtajan sekä kunnanjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjat sekä lisäämään 781-411-2-255 Laani-tilan kauppakirjaan hintaan 10 000 euroa ja tekemään tarvittaessa pieniä muutoksia sekä korjauksia kauppakirjoihin.

.  

Päätös Kunnanhallitus merkitsi lisäselvityksen tiedokseen.

Jäsen Timo Aromaa ehdotti, että kiinteistöjä ei osteta, vaan toimitaan toistaiseksi vanhan maankäyttösopimuksen mukaan, koska kunnalle on tulossa muita kalliita investointeja, esimerkiksi vesi-ja viemäriputkistojen uusiminen, jäte- ja viemärilaitoksen uudistaminen ja mahdollinen koulun lisärakentaminen.

Jäsen Vesa Kantonen kannatti Aromaan ehdotusta. 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, joten on äänestettävä. 

Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä.       

Ehdotus hyväksyttiin.     

Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta ja sen kohtia 2, 3 ja 4, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Aromaan ehdotusta, vastaavat EI.                   

Äänestysesitys hyväksyttiin.       

Suoritettiin nimenhuutoäänestys. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Hiltunen, Juhola, Järvinen, Karola, Lehtosalo-Lönnberg, Rimpioja, Virolainen-Nurminen) ja 2 EI-ääntä (Aromaa, Kantonen)

Puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus on tullut hyväksytyksi.

Jäsen Timo Aromaa jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.

Merkitään, että valtuuston I varapuheenjohtaja Timo Seppänen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi perusteena intressijääviys.